Укртелеком сьогодні

ПОЛОЖЕННЯ
про порядок проведення робіт
щодо створення науково-технічної продукції ВАТ “Укртелеком”

1. Загальні положення

Це Положення визначає порядок проведення ВАТ “Укртелеком” науково-технічних розробок, укладання і виконання договорів на науково-дослідні та дослідно-конструкторські роботи, роботи зі створення державних стандартів, керівних нормативних документів, стандартів товариства тощо.

Метою науково-технічних розробок є підвищення ефективності діяльності ВАТ “Укртелеком” шляхом удосконалення форм і методів експлуатації телекомунікаційних мереж, впровадження новітніх технологій та послуг, оптимального використання фінансових, матеріальних та інших ресурсів товариства в процесі його господарської діяльності.

Проведення науково-технічних розробок ВАТ “Укртелеком” здійснюється відповідно до законодавства України, зокрема Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність”, з дотриманням вимог чинних нормативних документів, зокрема, наказу Товариства від 11.07.2001 № 180 „Про введення в дію Положення про забезпечення захисту конфіденційної інформації ВАТ “Укртелеком” (зі змінами, внесеними наказами від 19.11.02 № 415 та 16.04.2003 № 120), а також Положення ВАТ „Укртелеком” “Про проведення метрологічної експертизи проектної, технічної та нормативної документації”.

Дія цього Положення поширюється на всі види науково-технічних розробок, що виконуються ВАТ “Укртелеком” або на його замовлення підприємствами, установами й організаціями з будь-якою формою власності та підпорядкованості.

2. Основні терміни

• науково-технічні розробки — роботи щодо створення науково-технічної продукції: науково-дослідні, дослідно-конструкторські роботи, роботи зі створення державних стандартів, керівних нормативних документів, стандартів товариства тощо;

• інформація з обмеженим доступом — інформація, що містить відомості, які становлять державну, комерційну та іншу передбачену законом таємницю, у тому числі конфіденційна інформація, що є власністю ВАТ “Укртелеком”;

• договори на створення науково-технічної продукції — укладені товариством письмові зобов’язання щодо виконання науково-дослідних робіт, дослідно-конструкторських робіт, розробки стандартів товариства, керівних нормативних документів, інших матеріалів;

• замовник науково-технічних розробок — визначений керівництвом товариства структурний підрозділ Апарату управління товариства, філії, який відповідає за підготовку та супроводження науково-технічної розробки, її відповідність вимогам договору, приймання результатів роботи;

• виконавець — наукова, науково-дослідна установа (юридична особа) або фізична особа, яка згідно з договором виконує роботи, передбачені в технічному завданні та інших договірних документах;

• виконання договорів на науково-технічні розробки — дії виконавця, замовника та інших підрозділів товариства, спрямовані на досягнення кінцевої мети договору;

• фінансове супроводження договору — забезпечення виконання фінансових, комерційних умов договору відповідним підрозділом, призначеним керівництвом товариства.

3. Основні учасники науково-технічних розробок та їх функції

3.1. Основними учасниками науково-технічних розробок ВАТ “Укртелеком” є замовник (відповідальний структурний підрозділ товариства) та виконавець (організація або фізична особа, яка виконує науково-технічні розробки). Якщо у виконанні науково-технічних розробок беруть участь декілька організацій-виконавців або декілька фізичних осіб - виконавців, то серед них виділяють головного виконавця та співвиконавців.

3.2. У разі необхідності, проведення науково-технічної розробки наказом товариства може бути доручено тимчасовій робочій групі, створеній з фахівців ВАТ “Укртелеком”, що мають відповідну кваліфікацію.

3.3. Загальну координацію робіт з підготовки та виконання договорів на науково-технічні розробки здійснює Науково-технічний центр (НТЦ) ВАТ “Укртелеком”, виконуючи такі основні функції:

• здійснює взаємодію та веде листування з науковими, науково-дослідними установами з питань, пов’язаних з проведенням науково-технічних розробок в установленому порядку;

• організовує супроводження науково-технічних розробок;

• узгоджує технічне завдання, договір та результати приймання науково-технічних розробок у цілому або їх етапів;

• на основі пропозицій структурних підрозділів Апарату управління товариства, філій, а також наукових організацій забезпечує формування річних планів проведення науково-технічних розробок;

• узагальнює пропозиції структурних підрозділів товариства щодо тематики науково-технічних розробок та кошторису витрат на їх проведення, вносить на розгляд Правління пропозиції до річного бізнес-плану ВАТ “Укртелеком”;

• забезпечує роботу Науково-технічної ради з розгляду науково-технічних розробок та ведення реєстру договорів на створення науково-технічної продукції.

3.4. Структурний підрозділ ВАТ “Укртелеком” — замовник науково-технічних розробок:

• готує вихідні вимоги на розроблення продукції;

• визначає разом з виконавцем зміст технічного завдання (ТЗ);

• бере участь в укладенні договорів на виконання робіт;

• подає на затвердження розроблене спільно з виконавцем ТЗ на науково-технічні розробки;

• здійснює поточний контроль за виконанням замовлених робіт;

• бере участь у прийманні науково-технічної розробки та окремих її етапів, готує рецензії щодо змісту наданих виконавцями звітів;

• у разі необхідності спільно з причетними підрозділами забезпечує проведення метрологічної експертизи проектної, технічної та нормативної документації;

• спільно з причетними підрозділами встановлює вимоги для визначення переліку відомостей, що підлягають охороні, методів їх захисту, а також вимоги до здійснення заходів технічного захисту інформації під час проведення досліджень.

3.5. Виконавець науково-технічних розробок:

• відповідно до заявки і технічних вимог спільно з замовником складає ТЗ та подає його проект до Апарату управління ВАТ “Укртелеком” на затвердження;

• готує розрахункові матеріали для укладання договору або складає кошторис на виконання робіт;

• проводить науково-технічну розробку відповідно до обсягів і термінів, передбачених договором;

• здійснює необхідні для виконання договору теоретичні та експериментальні дослідження, розрахунки, техніко-економічний аналіз, патентні дослідження;

• у разі визначення його головним виконавцем, узгоджує з НТЦ ВАТ “Укртелеком” та укладає договори на виконання складових науково-технічної розробки зі співвиконавцями та координує їх роботу;

• розробляє рекомендації щодо практичного використання та застосування результатів науково-технічної розробки в діяльності ВАТ “Укртелеком”;

• складає звітну науково-технічну документацію та подає її замовнику;

• несе відповідальність перед замовником за науковий рівень проведених науково-технічних розробок, за видані рекомендації та терміни виконання робіт.

3.6. Фінансове супроводження договорів на виконання науково-технічних розробок здійснюють підрозділи фінансового департаменту та департаменту економічного забезпечення Апарату управління.

4. Річний план проведення науково-технічних розробок ВАТ “Укртелеком”

4.1. Річний план проведення науково-технічних розробок ВАТ “Укртелеком” формується Науково-технічним центром згідно з пропозиціями структурних підрозділів Апарату управління товариства та філій, науково-дослідних установ та організацій з урахуванням показників бізнес-плану і фінансових можливостей товариства. Він також включає перехідні науково-технічні розробки з поточного та/або попередніх років, виконання яких продовжуватиметься в наступному році, науково-технічні розробки, розглянуті та рекомендовані до проведення Науково-технічною радою, а також інші роботи, рішення про проведення яких прийнято керівництвом ВАТ “Укртелеком”.

4.2. Розроблення Річного плану проведення науково-технічних розробок складається з таких етапів:

4.2.1. За три місяці до початку нового календарного року структурні підрозділи і філії товариства, а також науково-дослідні установи та організації направляють до Науково-технічного центру пропозиції до Річного плану проведення науково-технічних розробок ВАТ “Укртелеком”.

4.2.2. НТЦ узагальнює пропозиції, формує проект Річного плану проведення науково-технічних розробок та спільно з відповідними підрозділами департаменту економічного забезпечення проводить попередній розрахунок загальної вартості науково-технічних розробок і визначає можливості включення узагальненого кошторису їх фінансування до бізнес-плану товариства.

У разі надходження великої кількості пропозицій, що унеможливлює включення усіх запропонованих науково-технічних розробок до бізнес-плану, перевага надається розробкам, які мають найбільшу практичну цінність для товариства.

4.2.3. Уточнений перелік науково-технічних розробок виноситься на розгляд Науково-технічної ради.

4.2.4. Науково-технічна рада розглядає пропозиції щодо кожної науково-технічної розробки, що міститься в переліку, надає рекомендації щодо проведення робіт, уточнює виконавців та замовників, терміни та порядок проведення науково-технічних розробок. За результатами розгляду до нової редакції Річного плану включаються науково-технічні розробки, проведення яких ухвалено Науково-технічною радою.

4.2.5. НТЦ з урахуванням рекомендацій Науково-технічної ради готує проект остаточної редакції Річного плану проведення науково-технічних розробок та подає його на затвердження Голові Правління ВАТ “Укртелеком”.

4.2.6. Після затвердження Річного плану тематика науково-технічних розробок включається до проекту бізнес-плану для подальшого ухвалення Правлінням товариства.

5. Порядок розгляду пропозицій щодо проведення науково-технічних розробок.
Заходи з підготовки до укладання договору.

5.1. Проведення науково-технічних розробок за ініціативою структурних підрозділів Апарату управління товариства та філій

5.1.1. При виникненні потреби в проведенні науково-технічних розробок для забезпечення діяльності товариства структурний підрозділ — ініціатор науково-технічної розробки через НТЦ подає пояснювальну записку на ім’я Голови Правління.

У пояснювальній записці мають бути вказані: мета та зміст роботи, обґрунтування необхідності проведення роботи, сфера реалізації, очікуваний економічний ефект, наявні вихідні дані для проведення роботи, пропозиції щодо вартості, джерел фінансування та термінів, а також виконавців роботи.

5.1.2. У разі прийняття Головою Правління рішення про доцільність проведення запропонованої науково-технічної розробки всі матеріали направляються до Науково-технічного центру, який забезпечує підготовку матеріалів щодо включення роботи до плану проведення науково-технічних розробок на наступний (або в разі негайного проведення на поточний) рік, розгляд роботи на засіданні Науково-технічної ради та подальше укладання договору з науковою організацією, яка визначена виконавцем.

5.2. Проведення науково-технічних розробок за ініціативою наукових установ та організацій

5.2.1. Запити на проведення науково-технічних розробок за ініціативою наукових установ та організацій, що надходять до товариства, після реєстрації та отримання резолюції керівництва надсилаються до Науково-технічного центру.

5.2.2. НТЦ спільно з відповідними структурними підрозділами опрацьовує матеріали науково-технічних розробок на предмет їхньої актуальності та практичної цінності для товариства, з урахуванням вартості роботи, терміну виконання, готує пропозиції щодо доцільності проведення зазначеної науково-технічної розробки.

5.2.3. У разі неактуальності науково-технічної розробки для товариства та відсутності зацікавленості в її результатах причетних підрозділів НТЦ доповідає про це Голові Правління та, на підставі його рішення або забезпечує інформування наукової організації - ініціатора про негативне рішення, або продовжує опрацювання матеріалів.

5.2.4. При позитивних результатах опрацювання матеріали направляються для розгляду на черговому засіданні Науково-технічної ради.

5.2.5. Секретар Науково-технічної ради готує необхідні матеріали, запрошує на чергове засідання доповідачів від наукової організації - ініціатора науково-технічної розробки та опонентів від структурних підрозділів товариства, визначених замовниками.

5.2.6. У разі ухвалення Науково-технічною радою питання про доцільність проведення запропонованої науково-технічної розробки відповідне рішення доповідається Голові Правління з пропозицією про включення науково-технічної розробки до плану проведення науково-технічних розробок на наступний рік та подальшого укладення договору на проведення науково-технічної розробки з науковою організацією — ініціатором роботи.

5.2.7. У разі прийняття Науково-технічною радою рішення про недоцільність проведення роботи Науково-технічний центр після узгодження питання з Головою Правління в місячний термін повідомляє про це наукову організацію - ініціатора науково-технічної розробки.

6. Вимоги до оформлення документів для укладання договорів на науково-технічні розробки

6.1 Проект договору готується виконавцем та надається у двох примірниках до НТЦ ВАТ “Укртелеком” для розгляду. Додатками до договору є:

• програма робіт на виконання науково-технічної розробки;

• календарний план виконання науково-технічної розробки;

• технічне завдання на виконання науково-технічної розробки;

• протокол узгодження кошторисної вартості науково-технічної розробки;

• планова калькуляція кошторисної вартості науково-технічної розробки.

6.2 Наукові, технічні, економічні та інші вимоги до науково-технічної розробки визначаються технічним завданням на її виконання, яке становить невід’ємну частину договору.

6.3 Зміст, терміни здійснення основних етапів роботи визначаються календарним планом на виконання науково-технічних розробок.

6.4 Планова калькуляція кошторисної вартості робіт та розрахунки витрат за статтями наводяться у додатку до договору. Витрати на затвердження нормативно-технічної документації, експертні послуги, видавничі витрати, а також витрати на захист об’єктів інтелектуальної власності передбачаються в межах відповідних статей планової калькуляції кошторисної вартості робіт.

7. Порядок укладання договорів на виконання науково-технічних розробок

7.1 Всі договори на науково-технічні розробки ВАТ “Укртелеком” розглядаються та укладаються в рамках діючого бізнес-плану, законодавства України, чинних нормативних актів (наказів, розпоряджень, положень та ін.), що регулюють порядок їх укладення, а також відповідно до цього Положення.

7.2 Право підпису договорів має Голова Правління згідно зі Статутом товариства, інші уповноважені особи – згідно з довіреністю.

7.3 Перед поданням на підпис Голові Правління договір узгоджується у відповідних підрозділах, вказаних в аркуші узгодження згідно з наказом ВАТ “Укртелеком” від 19.12.2003 № 483, а також, у разі необхідності, з підрозділами, які відповідають за управління об’єктами права інтелектуальної власності.

7.4 Підрозділи, яким проект договору переданий на узгодження, розглядають його в межах своєї компетенції. У разі відсутності заперечень щодо запропонованих умов договору керівник підрозділу (заступник керівника) візує його в аркуші узгодження.

7.5 Фінансовий департамент в аркуші узгодження робить позначку про наявність або відсутність планового обсягу фінансування відповідно до бізнес-плану.

7.6 Після узгодження текст договору з додатками передається на підпис Голові Правління.

8. Порядок реєстрації договорів на науково-технічні розробки

8.1 Всі проекти вхідних договорів підлягають обов’язковій реєстрації в порядку, встановленому в товаристві для реєстрації кореспонденції.

8.2 Проекти договорів на науково-технічні розробки, рішення про виконання яких прийнято керівництвом ВАТ “Укртелеком”, що пройшли узгодження та підписані Головою Правління, передаються НТЦ до юридичного департаменту для внесення до книги реєстрації договорів.

9. Проведення науково-технічних розробок

9.1 Науково-технічні розробки ВАТ “Укртелеком” проводяться науковими, науково-дослідними організаціями та установами згідно з чинними договорами. Результати розробок, що передаються товариству, вважаються науково-технічною продукцією.

9.2 Наукове і технічне керівництво робіт здійснює керівник науково-технічної розробки, який призначається організацією-виконавцем.

9.3 Поточний контроль за належним виконанням робіт та складанням науково-технічної документації здійснює структурний підрозділ - замовник, супроводження науково-технічних розробок забезпечує Науково-технічний центр ВАТ “Укртелеком”.

9.4 Вихідним документом для проведення науково-технічної розробки є технічне завдання, яке визначає мету, зміст, порядок, терміни проведення робіт, а також спосіб реалізації результатів науково-технічної розробки.

9.5 Проведення науково-технічної розробки здійснюється поетапно, кожний етап спрямовується на вирішення конкретних завдань, необхідних для успішного проведення наступної стадії та уточнення змісту і напрямку науково-технічної розробки в цілому. Зміст робіт за етапами науково-технічної розробки визначається з урахуванням основних положень п. 6.1 КНД 45-003-98 (для НДР), п. 6.1 - 6.3 КНД 45-004-98 (для ДКР).

9.6 На початку проведення науково-технічної розробки товариство, як правило, здійснює авансову виплату в розмірі частки від вартості робіт, передбаченої договором, та на підставі рахунка-фактури, наданого виконавцем.

9.7 Після закінчення робіт за черговим етапом науково-технічної розробки виконавець складає звіт (для всіх етапів, крім останнього – проміжні звіти, для останнього етапу – заключний звіт) та направляє його до ВАТ “Укртелеком”.

Проміжні звіти оформляються згідно з вимогами ДСТУ 3008 (для НДР), п. 6.2 - 6.8 КНД 45-004-98 (для ДКР).

НТЦ спільно з підрозділом-замовником опрацьовують текст звіту та направляють рецензію з пропозиціями виконавцю, який вносить необхідні корективи та повертає до товариства доопрацьовану редакцію звіту, до якої додає акт здачі-приймання етапу для затвердження Головою Правління.

9.8 Заключний (підсумковий) звіт складається згідно з ДСТУ 3008, КНД 45-003-98 (для НДР), КНД 45-004-98 (для ДКР). Порядок рецензування та доопрацювання матеріалів заключного звіту аналогічний розгляду проміжних звітів. Після внесення всіх коректив виконавець повертає до ВАТ “Укртелеком” остаточну редакцію звіту, до якої додає акт здачі-приймання науково-технічної продукції та супровідний лист, де повідомляє про готовність науково-технічної розробки до приймання.

10. Порядок припинення науково-технічних розробок

10.1 Науково-технічна розробка може бути припинена з ініціативи ВАТ “Укртелеком” з таких причин:

• втрата актуальності тематики науково-технічної розробки для товариства;
• досягнення загальної мети роботи при виконанні проміжних етапів;
• невиконання вимог та умов договору або ТЗ виконавцем;
• виникнення інших обставин, які суттєво ускладнюють або унеможливлюють подальше проведення роботи.

10.2 Науково-технічна розробка може бути припинена з ініціативи виконавця, якщо у процесі проведення науково-технічної розробки виявляється недоцільність подальшого виконання робіт через неминучість одержання негативного результату або втрати її актуальності, після подання виконавцем до ВАТ “Укртелеком” обґрунтованого висновку.

10.3 Підставою для припинення науково-технічної розробки є рішення керівництва товариства або рекомендація Науково-технічної ради.

11. 

11.1 Приймання результатів виконання науково-технічної розробки здійснює комісія, яка призначається наказом ВАТ “Укртелеком” за поданням Науково-технічного центру. До складу комісії входять представники підрозділу-замовника, виконавця, фахівці товариства за тематикою науково-технічної розробки. За необхідності до складу комісії можуть входити представники НТЦ, філій та інших підрозділів ВАТ “Укртелеком”.

За рішенням Голови Правління приймання результатів виконання окремих етапів або науково-технічної розробки у цілому може здійснюватися на засіданнях Науково-технічної ради.

11.2 Метою приймання є всебічна перевірка виконання робіт та встановлення відповідності одержаних результатів вимогам ТЗ на науково-технічну розробку.

11.3 Виконавець науково-технічної розробки подає до комісії або Науково-технічної ради комплект матеріалів відповідно до вимог пп. 6.5.5 КНД 45-003-98 (для НДР) або пп. 6.8.4 КНД 45-004-98 (для ДКР), якщо інше не визначено Технічним завданням.

11.4 Комісія або Науково-технічна рада визначає відповідність проведених досліджень і результатів роботи вимогам ТЗ, оцінює науково-технічний рівень роботи, розглядає техніко-економічне обґрунтування проведеної науково-технічної розробки, розглядає рецензію щодо змісту звітів, надану структурним підрозділом товариства – замовником роботи, і дає їй оцінку. За необхідності, комісія або Науково-технічна рада може давати рекомендації щодо доопрацювання науково-технічної розробки та корегування звітної науково-технічної документації.

11.5 Після ухвалення науково-технічної розробки комісією або Науково-технічною радою НТЦ подає акт приймання науково-технічної розробки на затвердження Голові Правління.

11.6 Датою закінчення етапу або науково-технічної розробки у цілому вважається дата затвердження акта приймання науково-технічної розробки. Акт приймання є підставою для здійснення розрахунку ВАТ “Укртелеком” з виконавцем за виконаний етап або завершену науково-технічну розробку.

12. Особливості проведення науково-технічних розробок фахівцями ВАТ “Укртелеком”

12.1 У разі проведення науково-технічної розробки фахівцями ВАТ “Укртелеком” наказом товариства призначається голова робочої групи та визначаються її склад, тематика та основні завдання науково-технічної розробки, строки її виконання і порядок приймання результатів.

12.2 Протягом двох тижнів після підписання наказу про створення робочої групи її голова розробляє, узгоджує з НТЦ і подає Голові Правління на затвердження технічне завдання та календарний план виконання науково-технічної розробки.

12.3 Приймання результатів виконання етапів та науково-технічної розробки у цілому здійснюється на засіданнях Науково-технічної ради. Позитивне рішення Науково-технічної ради, затверджене Головою Правління, є підставою для закінчення науково-технічної розробки або її етапу.

12.4 Члени робочої групи — виконавці науково-технічної розробки можуть бути заохочені відповідно до Колективного договору ВАТ “Укртелеком” за рішенням Правління ВАТ “Укртелеком”.

12.5 Контроль за проведенням науково-технічної розробки фахівцями товариства та отриманими результатами здійснюється посадовою особою (посадовими особами), визначеною Головою Правління у наказі товариства про проведення зазначеної науково-технічної розробки.

13. Реалізація результатів закінчених науково-технічних розробок

13.1 Реалізацію результатів закінчених науково-технічних розробок здійснюють з урахуванням рекомендацій Науково-технічної ради шляхом їх впровадження в повсякденну діяльність структурних підрозділів Апарату управління та філій товариства.

13.2 Контроль за реалізацією результатів виконаних науково-технічних розробок покладається на НТЦ.

13.3 Оригінали договорів зберігаються в бухгалтерії Апарату управління ВАТ “Укртелеком”, а копії – в Науково-технічному центрі.

14. Нормативні посилання

• Закон України „Про метрологію та метрологічну діяльність від 11.02.1998 № 113/98 – ВР;

• ДСТУ 1.0-93 Державна система стандартизації України. Основні положення;

• ДСТУ 1.2-93 Державна система стандартизації України. Порядок розроблення державних стандартів;

• ДСТУ 1.4-93 Державна система стандартизації України. Стандарти підприємства. Основні положення.

• ДСТУ 1.5-93 Державна система стандартизації України. Загальні вимоги до побудови, викладу, оформлення та змісту стандартів;

• ДСТУ 3008-95 Документація. Звіт у сфері науки і техніки. Структура і правила оформлення;

• ДСТУ 3396.0-96 Захист інформації. Технічний захист інформації. Основні положення;

• ДСТУ 1.2-2003 Система стандартизації галузі зв’язку України. Правила розроблення національних нормативних документів;

• КНД 45-003-98 Система стандартизації галузі зв’язку України. Порядок проведення науково-дослідних робіт;

• КНД 45-004-98 Система стандартизації галузі зв’язку України. Порядок проведення дослідно-конструкторських робіт;

• КНД 45-005-98 Система стандартизації галузі зв’язку України. Порядок розроблення галузевих стандартів;

• КНД 45-006-98 Система стандартизації галузі зв’язку України. Порядок розроблення технічних умов на продукцію (послуги) зв’язку;КНД 45-008-98 Система стандартизації галузі зв’язку України. Порядок розроблення керівних нормативних документів і рекомендацій зі стандартизації;

• КНД 45-009-98 Система стандартизації галузі зв’язку України. Порядок узгодження нормативних документів, що розробляються сторонніми організаціями;

• КНД 45-010-98 Система стандартизації галузі зв’язку України. Оцінка науково-технічного рівня та порядок проведення науково-технічної експертизи галузевих нормативних документів;

• КНД 45-065-98 Система стандартизації галузі зв’язку України. Порядок реєстрації нормативних документів;

• наказ ВАТ "Укртелеком" від 11.07.2001 № 180 „Про введення в дію Положення про забезпечення захисту конфіденційної інформації ВАТ “Укртелеком” (зі змінами, внесеними наказами від 19.11.02 № 415 та 16.04.2003 №120);

• наказ ВАТ “Укртелеком” від 19.12.2003 № 483 “Про затвердження Положення про порядок укладення, реєстрації, виконання і зберігання договорів у відкритому акціонерному товаристві “Укртелеком” (зі змінами, внесеними наказом від 25.03.2004 № 104)”;Положення ВАТ „Укртелеком” “Про проведення метрологічної експертизи проектної, технічної та нормативної документації”;

• наказ ВАТ “Укртелеком” від 19.07.2004 № 285 “Про впорядкування роботи зі створення науково-технічної продукції”.